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廣西農村土地經營權流轉有新政

廣西壯族自治區黨委辦公廳、政府辦公廳日前聯合印發《關于引導和規范農村土地經營權有序流轉的意見》,從18個方面推進土地承包經營權有序流轉,促進全區農業適度規模經營健康發展。 

引導農村土地經營權重點向糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶葉、桑蠶、食用菌、生豬、肉牛肉羊、羅非魚和富硒農業、生態有機循環農業、休閑農業“10+3”現代特色農業產業,以及現代特色農業(核心)示范區、優質高產高糖糖料蔗生產核心基地流轉。

鼓勵農民互換并地,鼓勵承包農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。

嚴格規范土地流轉行為。土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇,應由承包農戶自主決定,流轉收益應歸承包農戶所有。沒有農戶的書面委托,農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地,更不能以少數服從多數的名義,將整村整組農戶承包地集中對外招商經營。嚴禁通過定任務、下指標或將流轉面積、流轉比例納入績效考核等方式推動土地流轉。

合理確定土地流轉規模。重點扶持發展50-100畝的適度規模經營。工商資本以企業、組織或個人租賃農地的,原則上在1個鄉(鎮)區域內租賃面積不超過1萬畝。

明確農村土地流轉范圍。能夠實行家庭承包的耕地、林地和草地,不得按“四荒”地承包和流轉。權屬不清或存在爭議的土地不得流轉。

合理合法確定流轉期限。流轉期限應由流轉雙方在法律規定的范圍內協商確定,但一律不得超過二輪承包剩余時間。

此外,《意見》強調,對土地流轉要嚴格實行分級備案制度,健全監管和風險防范機制,建立完善土地流轉市場服務平臺,加強糾紛調解仲裁體系建設,突出扶持糧食規模化生產,大力扶持“雙高”糖料蔗產業化規模經營,大力扶持培育新型農業經營主體,扶持發展新型農業社會化服務體系,扶持流轉規模經營用地基礎設施建設,加大財政扶持力度,強化金融保險支持。(記者 唐廣生 通訊員 李欣松)


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